為了規范和加強機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的完全和完整，提高固定資產(chǎn)使用效率，制定本辦法。

一、固定資產(chǎn)的范圍
根據行政事業(yè)單位財務(wù)制度規定，符合下列標準的列為固定資產(chǎn)：
（一）使用期限在一年以上（不含一年），，一般設備單位價(jià)值在1000元以上、專(zhuān)業(yè)設備單位價(jià)值在1500元以上,并在使用過(guò)程中能夠基本保持原有物質(zhì)正式形態(tài)的資產(chǎn)。
（二）單位價(jià)值雖不足規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,按固定資產(chǎn)管理。
凡購置、自制、撥入（包括外單位無(wú)償提供）、接受捐贈及其他方式取得，不管資金來(lái)源的渠道和添置方式，符合以上規定的都應統一計價(jià)，均屬固定資產(chǎn)。



二、固定資產(chǎn)的分類(lèi)
固定資產(chǎn)分為以下四類(lèi)：
（一）土地、房屋及建筑物：產(chǎn)權屬于單位的土地、房屋、建筑物及其附屬設施。
（二）專(zhuān)業(yè)設備：?jiǎn)挝桓鶕ぷ餍枰徶玫母鞣N具有專(zhuān)門(mén)性能和專(zhuān)門(mén)用途的設備。
（三）一般設備：辦公和事務(wù)用的通用性設備、交通工具、通訊與電器設備、文印電腦設備、家具用具等。
（四）其他固定資產(chǎn)：未能包括在上述各項內的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的日常管理
（一）固定資產(chǎn)的購置。各股室因工作需要添置或更換辦公設備或資產(chǎn)的，需事先提出申請，由辦公室負責審核，經(jīng)單位主要審批同意，并同時(shí)報國資中心審批同意后，遵照政府采購的各項規定和流程執行。
（二）固定資產(chǎn)的登記、建帳。機關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)行登記制度。經(jīng)辦人購置固定資產(chǎn)后應憑發(fā)票和政府采購中心及國資中心出具的相關(guān)手續予以報銷(xiāo)，并到辦公室辦理機關(guān)固定資產(chǎn)驗收、登記、領(lǐng)用手續，若手續不全，財務(wù)人員則不予報銷(xiāo)。
辦公室根據固定資產(chǎn)登記資料，建立資產(chǎn)實(shí)物臺帳。財務(wù)股根據固定資產(chǎn)登記資料，建立固定資產(chǎn)財務(wù)帳目。



（三）固定資產(chǎn)的調配。對已辦理領(lǐng)用手續的機關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行內部調配，須經(jīng)審批同意，并按規定由辦公室辦理固定資產(chǎn)登記、領(lǐng)用變更手續。
（四）固定資產(chǎn)的保全。為保全機關(guān)固定資產(chǎn)，避免其流失、人為損毀，實(shí)行機關(guān)固定資產(chǎn)監護責任人制度。固定資產(chǎn)的使用人即其監護責任人，即誰(shuí)使用誰(shuí)負責。屬于股室公用的固定資產(chǎn)，由各股室指定監護責任人，承擔固定資產(chǎn)保全責任。
固定資產(chǎn)監護責任人在調離工作單位（崗位）時(shí)，應到辦公室辦理資產(chǎn)移交（變更）手續，辦公室在核實(shí)其監護資產(chǎn)保全無(wú)失并出具證明后，監護責任人持證明辦理調動(dòng)手續，否則不予辦理。
（五）固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)及損失處理。機關(guān)固定資產(chǎn)應每年清查盤(pán)點(diǎn)一次。清點(diǎn)工作由辦公室牽頭、有關(guān)股室派人聯(lián)合進(jìn)行。清點(diǎn)內容包括帳（實(shí)物臺帳）與實(shí)物的核對、帳（資金財務(wù)帳）與帳（實(shí)物臺帳）的核對。
在清點(diǎn)過(guò)程中,發(fā)現固定資產(chǎn)流失、損毀,如屬正常流失，資產(chǎn)監護人應向辦公室出具書(shū)面說(shuō)明,經(jīng)分管局長(cháng)簽字，辦公室辦理核銷(xiāo)手續。屬于過(guò)失責任原因造成的流失、損毀,應追究資產(chǎn)監護人的責任，要求其賠償、恢復原狀。
（六）固定資產(chǎn)的撥出、出售、報廢。經(jīng)局批準,需撥出、出售、報廢機關(guān)固定資產(chǎn)，應由辦公室、資產(chǎn)使用股室、財務(wù)室聯(lián)合進(jìn)行。機關(guān)固定資產(chǎn)撥出、出售、報廢在完成相應的認定后應及時(shí)進(jìn)行賬面核銷(xiāo)。
任何人未經(jīng)批準，不得擅自處理固定資產(chǎn)



四、局機關(guān)固定資產(chǎn)管理職責
機關(guān)固定資產(chǎn)管理按統一，分工管理原則作如下分工：
辦公室是機關(guān)固定資產(chǎn)管理的職能部門(mén)，指定專(zhuān)人負責固定資產(chǎn)購置、驗收入庫、登記建卡、領(lǐng)用發(fā)出、調撥調配、報廢處置等具體管理；組織實(shí)施固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)、維修保養等工作。
財務(wù)股負責審核固定資產(chǎn)核算,做好固定資產(chǎn)的總賬和分類(lèi)明細賬的記賬工作；嚴格執行固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、清查盤(pán)點(diǎn)和報損報廢等有關(guān)規定，確保賬賬、賬實(shí)相符。
各股（室）是固定資產(chǎn)使用和監護責任部門(mén)，要做好本部門(mén)所使用固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、登記、清查盤(pán)點(diǎn)等工作，妥善使用和保管固定資產(chǎn)，發(fā)現短缺、損壞或需要修理的，應及時(shí)向辦公室反映，資產(chǎn)使用（監護）人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應及時(shí)按規定辦理固定資產(chǎn)的變更或移交手續。

五、國有固定資產(chǎn)管理系統用乾圣軟件管理更清晰。
(1)概念
乾圣資產(chǎn)管理系統就是指能夠對于企事業(yè)單位固定資產(chǎn)全程的跟蹤監控，并記錄相應的數據信息，來(lái)為企事業(yè)單位管理者提供生產(chǎn)運營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的決策數據，是一套以企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的商業(yè)化應用軟件。
(2)功能模塊
乾圣資產(chǎn)管理系統相較于市場(chǎng)中其他資產(chǎn)管理軟件而言，其系統功能模塊上相對較為完善，主要包括倉儲管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)變更（借用、轉移、調撥、維修、報廢）、盤(pán)點(diǎn)管理、移動(dòng)端管理資產(chǎn)、易耗品管理、流程審批、統計分析與報表等模塊，一般情況下乾圣系統這些功能模塊能夠滿(mǎn)足大多數企業(yè)、事業(yè)單位用戶(hù)的需求的。